以“三個堅持”開創“三農”工作新篇章

回顧黨的百年歷程，“三農”工作始終是貫穿革命、建設、改革各個歷史時期的一條重要主線。黨的十八大以來，習近平總書記堅持用大歷史觀來看待農業農村農民問題，站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，就做好“三農”工作發表一系列重要論述，科學回答了農村改革發展的一系列重大理論和實踐問題，指引農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。我們要牢記習近平總書記關于“三農”工作的殷切囑托，始終把解決好“三農”問題作為重中之重，奮力譜寫“三農”工作新篇章。

堅持“內外兼修”，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述的核心要義和科學實踐

習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，既一脈相承，注重從歷史中汲取智慧精華；又創新發展，不斷從實踐中總結原理規律，必須注重內外兼修，并用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作?！　?/p>

要內化于心，切實增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。從陜北插隊到河北正定，從主政地方到掌舵泱泱大國，習近平總書記始終把“三農”工作擺在重中之重的位置，始終高度關注農業、關心農村、關愛農民。廣大黨員干部要堅持“讀原著，學原文，悟原理”，切實把學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述作為必修課，立足實際、學深悟透，深刻認識做好新時代“三農”工作的重要

性、緊迫性，深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的思想偉力，準確把握“三農”工作的認識論、方法論、價值論，進一步強化理論武裝?！　?/p>

要外化于行，切實將學習成果轉化為推動“三農”工作的生動實踐。習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，不僅有深刻的思想內涵、鮮明的價值理念，而且蘊含著科學的思維方法和工作方法。廣大黨員干部必須深刻領會習近平總書記關于“三農”工作的重要論述的實踐邏輯，從學習貫徹中深化認識習近平總書記“知之深、愛之切”的“三農”情懷，以“時時放心不下”的責任感踐行重農、愛農、為農、興農的導向，并結合實際將習近平總書記的重要論述、黨中央的重大決策部署，創造性地細化實化為具體工作舉措，不斷增強“三農”工作的能力本領。

堅持“上下貫通”，加強黨對“三農”工作的全面領導

習近平總書記始終高度重視并切實加強黨對農村工作的領導，強調“只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能‘如身使臂，如臂使指’”。新征程上，必須堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，聚焦“頂層”和“基層”，疏通“三農”發展“中梗阻”?！　?/p>

加強黨管“三農”，上到頂層體系才能領導有方。一方面，要健全農村工作領導機制。習近平總書記強調，“全面推進鄉村振興，必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制”。要嚴格按照習近平總書記部署，充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，凝聚齊抓共管“三農”工作的強大合力。另一方面，要破除農業農村體制障礙。習近平總書記強調，“全面推進鄉村振興，必須用好改革這一法寶”。面對當前阻礙農業農村發展的體制機制性障礙，必須以“改革攻堅規范治理”為抓手，緊盯資源資產、土地資源、公共服務、生態環境等重點領域，在解決體制性障礙、機制性梗阻和強化政策性創新上下功夫，全面堵塞管理漏洞，加強改革系統集成，激發農村資源要素活力?！　?/p>

加強黨管“三農”，下到基層一線才能行之有效。一方面，要強化組織保障。習近平總書記強調，“辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨”。要全面落實五級書記抓鄉村振興政治責任，扎實推進新一輪基層黨建三年行動計劃，加強鄉鎮、村集中換屆后班子建設，充分發揮駐鎮幫鎮扶村工作隊和駐村第一書記重要作用，不斷提升鄉村振興工作成效。另一方面，要推動資源下沉。習近平總書記強調，“要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創業創造更好條件”。要建立健全與鄉村振興需求相適應的“三農”投入制度，不斷拓寬資金籌措渠道，結合實施“百團千才萬匠”人才工程，大力培養本土人才，引導城市人才上山下鄉，推動各類人才向鄉村振興一線聚集。

堅持“點面結合”，推動“三農”工作實現跨越式發展

習近平總書記強調，“從世界百年未有之大變局看，穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”。必須把握習近平總書記關于“三農”工作的重要論述蘊含的普遍性原理和客觀性規律，堅持點上面上一起抓，縱深推進“三農”工作?！　?/p>

聚焦重點工作，推動點上開花。推動新時代“三農”工作，要聚焦重點任務，按照產業化、項目化、措施化的思路，找準工作著力點，扎實推進鄉村振興走深走實。一要狠抓糧食安全。充分認識糧食安全這個“國之大者”，嚴格落實耕地保護硬措施，把糧食安全和重要農產品穩產保供放在突出位置，落實“藏糧于地、藏糧于技”的戰略部署，大力推進撂荒耕地復耕復種，全力穩住農業基本盤。二要狠抓產業發展。加強國家級、省級現代農業產業園建設和管理，積極培育新型農業經營主體，全面推進產業興農、科技興農、質量興農、品牌興農。三要狠抓鄉村建設。突出鄉村環境“內在美”和“外在美”的統一，深入開展農村人居環境整治，建立健全村莊公共基礎設施長效管護機制，打造一批鄉村振興示范帶?！　?/p>

深化鄉村治理，推動面上和美。鄉村治理是“三農”面上工作的重要一環，抓好鄉村治理意義重大、影響深遠。一要加快鎮域發展。深入開展“139+”美麗圩鎮建設，補齊城鎮公共服務設施短板，優化縣鎮財稅分成，推動縣域鎮域經濟與新型城鎮化協同聯動、互促共進。二要促進鄉風文明。扎實推進新時代文明實踐中心建設，加強整合文化惠民活動資源，進一步完善村規民約，著力整治陳規陋習。三要強化源頭治理。持續推進農村地區常態化掃黑除惡斗爭，開展黃賭毒、食藥環等領域風險隱患排查和專項治理，加強矛盾糾紛排查化解，讓平安鄉村成色更足。四要提升服務水平。加快農村基礎教育、醫療等民生服務高質量發展，深入實施兜底民生服務社會工作“雙百工程”，提高困難群眾基本生活保障水平，全力推動鎮村基本公共服務均等化?！　?/p>

（作者單位：中共翁源縣委辦公室）